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上海迪士尼堅持翻包檢查 消費者權益保護法專家稱其行為違法

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《消費者權益保護法》第二十七條規定:經營者“不得搜查消費者的身體及其攜帶的物品。”“上海迪士尼翻包檢查

“雖然定價屬于市場行為,但合理的價格波動范圍取決于社會公眾的普遍感受,通過壟斷的經營方式進行虛高的定價是違法行為。”吳景明告訴21世紀經濟報道。

在國內,不同游樂園的規定不同。據報道,長隆歡樂世界、長隆水上樂園等幾大園區明令禁止外來食品入內,門口分別設立了人、物同檢環節。北京歡樂谷官網規定:謝絕游客攜帶任何食品和酒精飲料進入,非酒精飲料容量不得超過600ml。建議游客入園前享用完攜帶的上述食品及非酒精飲料。南寧萬達樂園則允許游客將食品帶入園區。

這樣的翻包檢查并不是針對小王一人,所有進入上海迪士尼園區的游客除了接受例行安檢之外,都要打開隨身背包,讓工作人員檢查。

在珠海,也有消費者針對“禁帶食物”條例進行投訴。2014年,珠海橫琴新區消費者協會接到的服務類投訴達70件,其中主要是針對區內某大型游樂場“禁帶食物”條款的投訴。對此,橫琴新區消費者協會聯合該區工商局多次對園區開展監督檢查,責令該游樂場就“禁帶食物”限期改正。

建議加強行業自律和執法監管

“上海迪士尼翻包檢查”事件最近在網絡上掀起了輿論熱潮。記者梳理資料發現,對于翻包檢查、禁帶食物的規定,同一游樂園在不同國家和地區規定不同。有不少網友認為這是一種區別對待,歧視亞洲消費者的行為。

“不能說是歧視,因為上海迪士尼樂園背后的投資者不限于美方股東華特迪士尼公司。不同國家和地區的迪士尼有不同的規定是正常的。”吳景明說。

吳景明認為要反思法律制度建設和執法是不是存在欠缺:“因為經營者是獨立經營的,在其他國家都不敢做,在我們國家敢這樣做,說明制度還是有一定缺陷,或者執法上有漏洞,處罰上不夠嚴厲。”

2017年7月,挖財與騰訊旅游聯合發布的《旅游消費新升級》報告顯示,上海迪士尼的人均消費高達2000元以上。

翻包檢查曾經被訴

針對我國不同游樂園規定不同的亂象,吳景明認為應該加強行業自律。行業協會應該發揮作用,管好自己行業的各個會員的經營行為,還消費者一個公平的消費環境。

而上海迪士尼園區內高昂的消費價格讓許多游客望而卻步。據報道,園區內的物價幾乎是外面的5-10倍,一瓶外面賣3塊錢左右的可樂價格售價20元,一根雪糕40元,一個牛肉漢堡85元,一桶爆米花65元。

“一些行業協會大部分都是收了會費,代表會員一致對外,內部的規章制度卻是限制消費者的權利,而不是規范內部會員的行為。”吳景明告訴21世紀經濟報道。

《消費者權益保護法》第9條規定:“消費者有自主選擇商品或服務的權利。”按照《餐飲修理業價格行為規則》,“強迫消費者接受其規定的價格”的行為屬于經營者的不正當價格行為。?

另外,吳景明認為翻包檢查還侵犯了消費者的隱私權,因為游客攜帶的包袋等屬于隱私的范疇。

吳景明認為這種做法侵犯了消費者公平交易權。因為上海迪士尼不允許消費者買其他經營者的食物,而且園區內的食物價格并不是公平的市場價格。

消費者由于禁止自帶食物把上海迪士尼告上法庭不是第一次。2018年6月21日,蘇州律師王軍召同樣提出民事起訴,主要圍繞“入園開包檢查侵犯人格尊嚴”以及“禁止自帶食物侵犯自主選擇權和公平交易權”的問題。

小王認為園方制定的規則不合法,導致自己的合法權益受到侵犯,2019年3月5日,一紙訴狀將上海迪士尼樂園告上了法庭。

上海迪士尼進行翻包檢查的主要目的是防止游客自帶食物,如果不自帶食物,游客只能選擇在園內消費或者忍受饑餓。

“上海迪士尼翻包檢查”一事有了最新進展。8月23日,美國迪士尼樂園總部公共事務部和上海市浦東新區消費者權益保護委員會相繼做出回應。前者稱他們無法回復關于上海迪士尼的問題,后者稱上海迪士尼不接受調解,不會就禁帶食物、翻包檢查等規定做更改。

8月11日下午,上海迪士尼度假區回復稱,“外帶食品飲料的規定,與中國大部分主題樂園、迪士尼在亞洲的其他目的地一致;如果游客自己攜帶食品或飲料,可以在樂園外的休息區域享用。”

“翻顧客的包完全是一種違法行為,侵犯了消費者的人格尊嚴權。”中國政法大學經濟法副教授、消費者權益保護法專家吳景明向記者解釋,《消費者權益保護法》第二十七條規定:經營者“不得搜查消費者的身體及其攜帶的物品”。

他認為,上海迪士尼沒有權力翻包搜查。搜查權只賦予公權力機關,比如公安局、法院、檢察院等行政、司法機關。而且必須法律明確授權,有正當的法律程序,比如要有搜查令、搜查證。

當年8月24日,上海浦東新區人民法院對該起訴“不予受理”,理由為“企業有自主經營權和管理權,被起訴人的經營方式已形成商業模式和國際慣例,并且也得到中國官方的認可,起訴人將‘開包檢查’和被告知‘不得攜帶食品入園’的行為認定為侵權行為是對民事訴訟法的曲解。”

上海迪士尼堅持翻包檢查 消費者權益保護法專家稱其行為違法

《消費者權益保護法》第二十七條規定:經營者“不得搜查消費者的身體及其攜帶的物品。”

翻包檢查、虛高定價違法

比如同樣是迪士尼樂園,在香港和東京的官網上,有禁止攜帶食品入園的規定。但迪士尼在法國、美國的三家樂園卻可以將食品帶入園區。

2019年1月30日,上海華東政法大學大三學生小王前往上海迪士尼游玩,入園前小王花了40多元買了餅干等零食。但在入口處,園方工作人員表示禁止攜帶食物入園,并攔下小王要求翻包檢查。

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